Kardelj-Speransovo delo je izšlo 29. januarja 1939. Čas njenega nastajanja v letu 1938 tako označuje poraz zahodnih demokratičnih držav s priznanjem priključitve Avstrije k nemškemu rajhu in s podpisom munchenskega sporazuma o Sudetih in o Čehoslovaški. Društvo narodov in Sovjetska zveza nista kot mirovna dejavnika ukrenila ničesar za ohranitev samostojne Avstrije in za ozemeljsko celovitost Čehoslovaške. Na notranjepolitičnem področju je v Jugoslaviji to čas nadaljevanja prikrite diktature, na drugi strani pa rezultati decembrskih volitev leta 1938 že nakazujejo prodor ideje ljudske fronte v Sloveniji med široke ljudske množice.