Ljubljanska občina je bila desetletja v rokah liberalcev, ki so se do junija 1918 imenovali Narodno
napredna stranka, odtlej pa Jugoslovanska demokratska stranka. Prve povojne volitve so bile 26.
aprila 1921. Na županskih volitvah 8. junija so nastopili katoliki (SLS), narodni socialisti, socialisti
in komunisti proti liberalcem. Zdi se, da je imela ta povezava v sebi tudi določeno socialno naravo,
slovenski poudarek in protibeograjsko ost. Protiliberalna povezava seje pojavila drugič ob županskih
volitvah 28. septembra 1921, tretjič na občinski seji 23. maja 1922, četrtič pa v Zvezi delovnega
ljudstva oktobra 1922 in na decembrskih volitvah, ko je Zveza zmagala. Bila pa je preveč nenavadna
družba, da bi mogla dolgo trajati. Komunisti so decembra 1923 izjavili, da bodo v občinskem svetu
prešli v opozicijo proti zastopnikom SLS.