Razprava o bodočem denarnem sistemu kot tudi ureditvi finančnih problemov, ki jo je
začelo slovensko odporniško gibanje pod vtisom bližajoče se zmage zavezniške koalicije
Združenih narodov v letu 1944, je odprla mnoga vprašanja, od katerih so bila najpomembnejša
tista, kako vzpostaviti finančni sistem glede na načrtovano federativno ureditev,
prav tako pa je to bilo odprto vprašanje njegova vloga in oblika glede na bodočo družbeno
ureditev. Izhajajoč iz teh vprašanj so slovenski finančni strokovnjaki v okviru narodnoosvobodilnega
gibanja (Studijska komisija Predsedstva SNOS) zasnovali izhodišča za finančno
reformo po osvoboditvi države, pri čemer se je pojavilo več različnih konceptov. Razprava
prikazuje strokovne predloge dr. Milana Lemeža in razlike do ostalih predlogov v točkah
odnosa do emitiranja plačilnega bona in vloge Denarnega zavoda Slovenije v valutni reformi.