V letih 1867-1870 so se Slovenci politično razcepili. Del se je po češkem zgledu zavzemal za abstinenco v
državnem zboru, del paje sprejemal politiko "konstruktivne opozicije", ki sta jo vodila dr. Lovro Toman in Luka
Svetec v državnem zboru. V adresni debati so Slovenci 5. junija 1867 tako kot Poljaki in Tirolci sprejeli
dualizem. Državnemu kanclerju so sporočili svoje želje. Vsebuje jih posebna Promemoria (besedilo je tu po
Fischili in Novicah objavljeno v slovenščini). 19. člen temeljnega zakona o splošnih pravicah državljanov je
dobil svojo formulacijo v veliki meri po Tomanovem prizadevanju. V obrambo politike slovenskih državnih
Poslancev je Svetec napisal več člankov v Novicah.